Курортный сбор в Крыму

Обсуждаем вопрос, обосновано ли дарить людям в палатке на рынке, стоимость 3-х бутылок Черниговского

Рома, сорри за оффтоп    уже не 3-х бутылок пива.....   с прошлой недели цена на пиво выросла вполне ощутимо(((( получится где-то две бутылочки

Местная администрация наверно почитала наш форум и изготовила агитационные листовки, которые сейчас развешаны на всех заборах:

Вот актуальный (с изменениями и дополнениями) Декрет Кабинета Министров Украины от 20.05.1993г. №56-93 "О местных налогах и сборах" http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/print/KMD93056.html
Там статья 7 без изменений. То есть

Предельный размер курортного сбора не может превышать 10 процентов необлагаемого минимума доходов граждан.

Получается, курортный сбор не должен превышать 1 грн. 70 коп.

В подтверждение этому читаем решения местных советов по курортному сбору на официальном сайте Государственной Налоговой Администрации Крыма http://www.sta-crimea.gov.ua/mestn7.html
Я прочитал несколько решений - везде установлен сбор в размере 1 грн. 70 коп.

Решение Щёлкинского городского совета от 20.11.2008 года там отсутствует. Видимо, это решение было впоследствии отменено или уже утратило силу.

Есть ещё один интересный и на первый взгляд противоречивый документ -  "ПОЛОЖЕНИЕ о механизме взимания и порядке уплаты курортного сбора в Автономной Республике Крым" http://www.sta-crimea.gov.ua/p1.html. Вот что там пишут:

3. Ставка сбора
3.1. Ставка сбора для организованных отдыхающих устанавливается в размере 5 гривень.
3.2. Ставка сбора для неорганизованных отдыхающих устанавливается соответствующим местным советом исходя из местных особенностей, но ее предельные размеры не могут превышать ставки, определенной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения.
3.3. Организованные и неорганизованные отдыхающие, прибывающие в Крым на управляемом ими автотранспортном средстве, уплачивают сбор в размере 15 гривень.

Определение "организованных/неорганизованных отдыхающих" есть в этом же положении. Если кратко, то организованные - это те, кто оплатил путёвку заранее и курортный сбор уже был оплачен вместе с путёвкой. Все остальные - неорганизованные. Они платят сбор на месте, когда приезжают в Крым. Сбор устанавливают местные советы. Как показано выше они установили сбор в размере 1 грн. 70 коп.

Каким боком в этом положении появились 5 и 15 гривень не понятно. И почему они там есть до сих пор - то же. Т.к. это прямое несоответствие Декрету Кабинета Министров Украины от 20.05.1993г. №56-93 "О местных налогах и сборах". Единственное, что приходит на ум - несоответствие законодательных актов стало следствием автономии Крыма.

О том что ставка курортного сбора на 2010-04-12 составляет 1 грн. 70 коп. сообщила министр экономики Крыма Светлана Верба http://e-crimea.info/2010/04/12/38018/V_Minekonomiki_Kryima_schitayut_nuzhnyim_uvelichit_kurortnyiy_sbor.shtml

Немного почитал интернет, появились сомнения, что "ПОЛОЖЕНИЕ о механизме взимания и порядке уплаты курортного сбора в Автономной Республике Крым" когда либо действовало. Это положение приняли вместе с проектом бюджета Автономной Республики Крым на 2003 год. Но в окончательном варианте Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 февраля 2003 года № 434-3/03 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2003 год" есть вроде бы только Положение о сборе на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым. Текста этого постановления в сети не нашёл. Так же не нашёл проекта этого постановления, где положение присутствовало впервые.
Значит это положение "про курортный сбор" просто неправильно было названо, и относится к рекреационному сбору.
А так как рекреационный сбор с 2009 года был отменён, то платить надо только 1 грн. 70 коп. за курортный сбор.
Как я понял, курортный сбор ранее вообще почти не взымался. То что взымали по 5 - 15 гр., было рекреационным сбором.

Немного почитал интернет, появились сомнения, что "ПОЛОЖЕНИЕ о механизме взимания и порядке уплаты курортного сбора в Автономной Республике Крым" когда либо действовало. Это положение приняли вместе с проектом бюджета Автономной Республики Крым на 2003 год. Но в окончательном варианте Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 февраля 2003 года № 434-3/03 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2003 год" есть вроде бы только Положение о сборе на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым. Текста этого постановления в сети не нашёл. Так же не нашёл проекта этого постановления, где положение присутствовало впервые.
Значит это положение "про курортный сбор" просто неправильно было названо, и относится к рекреационному сбору.
А так как рекреационный сбор с 2009 года был отменён, то платить надо только 1 грн. 70 коп. за курортный сбор.
Как я понял, курортный сбор ранее вообще почти не взымался. То что взымали по 5 - 15 гр., было рекреационным сбором.

слушайте, да не заморачивайтесь вы - никто никаких сборов не платит. за 12 лет только один раз при въезде в крым на машине не перешейке поставили мальчиков в будках для взимания сбора - так мы объехали их. удивление это вызвало это только у гаишника - спросил, чего это мы так круголяем, посмеялись и поехали дальше. всякие там постановления о курортных сборах периодически появлялись в крыму в разных вариантах, но знаете в чем прикол? не существует прописанных правил административного наказания в случае неуплаты сбора. что значит: на вопрос где сбор - отвечаете, выписывайте штраф у меня сейчас с собой денег нет. и все .... на этом диалог заканчивается :0) смешно

А вот как выглядит так называемый Щёлкинский курортный сбор на двоих в живую:

Может и есть уже такая тема, но я не видела...Но прочитав один из отзывов об отдыхе в Крыму наткнулась на следующее:
___________Отрывок из отзыва___________________________________________________
Есть еще такое:
на вокзале (в аэропорту) подходят менты:
- Есть квитанция за курортный сбор ?
-
- Платите штраф 500 $ !
- Че, ох.... ?
- Тогда в отделение, будем оформлять (а выбирают тех, кто на поезд спешит или на регистрацию стоит - у них глаз наметан)
- Мы опаздываем !
- А нам поровну ! Пройдемте !
И начинается "торг", в итоге берут десяток баксов и отваливают... дело в том, что непонятно, законен этот сбор или нет - я лично нигде про него ничего официального не встречал, на форумах рекомендуют говорить в таких случаях, что сбор оплачен принимающей стороной (к нам не приставали, м.б. просто повезло, не знаю, так что прокомментировать не могу
________________________________________________________________________________

Взято тут:
adybov.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22:2011-01-21-08-19-52&catid=1:2010-05-24-22-01-37&Itemid=1

Украина ввела туристический сбор

1 января 2011 года вступил в силу Налоговый кодекс Украины (далее - НК Украины), который дал право местным органам власти (сельским, поселковым и городским советам, далее - муниципалитет) вводить на своей территории туристический сбор <п. 8.3 ст. 8 п. 268.1 ст. 268 НК Украины>. Подорожает ли отдых в связи с этим? Прибавится ли обязанностей у курортников? В заметке я отвечу на эти и другие вопросы.

 

КТО платит и кто не платит сбор

Сбор платят лица без путевки или курсовки проведшие хотя бы одну ночь в гостинице (пансионате, кемпинге, базе отдыха, общежитии и т.п.) на территории муниципалитета. Платят его и те, кто снял жилье через посредническую организацию (агентство недвижимости, квартирное агенство). Конечно, при условии, что оплата проживания "белая". Если это не так, и никаких квитанций вам не дают, платить сбор вы не обязаны.

Сбор не платят <п. 268.2.2 ст.268 НК Украины>:

- лица, приехавшие в санаторий (пансионат) по путевкам или курсовкам;
- лица, постоянно проживающие на территории муниципалитета;
- командированные. Этим может воспользоваться турист-водитель, который едет в / на Украину на автомобиле организации, так как в этом случае он обычно оформляет себе командировку. Однако, таким способом сэкономит только водитель, поскольку у остальных пассажиров командировочных удостоверений не будет;
- инвалиды, дети-инвалиды;
- лица, сопровождающие инвалидов I группы (по правилу: одно лицо - один инвалид);
- участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- ветераны войны (какой именно войны не уточняется).

НК Украины не ставит возможность применения льготы в зависимость от гражданства путешественника. Поэтому, даже если вы иностранный гражданин (россиянин, белорусс и т.п.), но у вас есть документы, подтверждающие принадлежность к одной из перечисленных категорий, то сбор вы не уплачиваете.

 

КАК платят сбор

Бежать в банк или в налоговую инспекцию не нужно - сбор за вас перечислит в бюджет налоговый агент <пп. 268.2.1, 286.6.1 ст.268 НК Украины>. Налоговым агентом, по решению муниципалитета, может быть <п. 268.5.1 ст.268 НК Украины>:

- гостиница, кемпинг, мотель и другие учреждения гостиничного типа;
- санаторно-курортное учреждение;
- общежитие;
- квартирно-посредническая организация, которая направляет неорганизованных отдыхающих для поселения в частные квартиры либо дома;
- организация либо индивидуальный предприниматель, уполномоченные на взимание сбора договором с муниципалитетом. Однако механизм взимания сбора такой организацией (предпринимателем) совершенно непонятен, учитывая, что взнос исчисляется от цены проживания (см. дальше).


СКОЛЬКО "стоит" сбор

От 0,5 до 1% от цены за все дни проживания. Скорее всего, все муниципалитеты установят максимально возможную ставку. Налоговый агент обязан выделить сумму сбора в квитанции отдельной строкой <п. 268.3.1 ст. 268 НК Украины>. Вы можете проверить сумму, с учетом того, что в базу для  исчисления сбора НЕ включается <пп. 268.4.1, 268.4.2 ст.268 НК Украины>:

- налог на добавленную стоимость (НДС), если налоговый агент его платит. Ставка налога - 17% от цены проживания.  Например, если цена с НДС равна 117 гривен, где 17 гривен - это налог, то сбор исчисляется со 100 гривен <п. 188.1 ст.188, подп. "а" п. 193.1 ст. 193 НК Украины>;
- стоимость питания;
- стоимость бытовых услуг: стирки, чистки, починки, глажки;
- стоимость телефонных переговоров.

 

Ответственность за уклонение от уплаты сбора

Можно сказать, что ее нет. Как я уже говорил, сбор перечисляет в бюджет налоговый агент, он же, в первую очередь, несет наказание за неуплату. А раз так, именно налоговый агент будет вынужден придумать законный способ заставить несговорчивого туриста заплатить сбор.

Украинские милиционеры и прочие служители государства (налоговики, пограничники, таможенники) НЕ ИМЕЮТ ПРАВА требовать от вас подтверждения уплаты туристического сбора. Это просто-напросто не предусмотрено НК Украины <ст.268 Кодекса>. Любые должностные лица, утверждающие обратное, врут.

 

Возможные "разводы", связанные со сбором

Обратите внимание - именно возможные. Точно пока сказать трудно. А предположить вполне можно, учитывая, что до 2011 года в / на Украине существовал курортный сбор. Он хоть и был мизерным (1,7 грн.),  но на разводы иногда вдохновлял <ст.7 Декрета Кабмина Украины от 20.05.1993 N 56-93>. Как и рекреационный сбор, одно время взимавший при въезде в Крым. Итак, пофантазируем над способами обмана в 2011 году и далее.

Развод 1. Требование подтвердить уплату туристического сбора под страхом гигантского штрафа, запрета на выезд из страны, тюремного заключения, а то и смертной казни.

Развод 2. Требование уплатить сбор авансом, до окончательного расчета за проживание с налоговым агентом.

Развод 3. Завышение ставки или суммы сбора налоговым агентом.

Развод 4. Отказ в праве на льготы.

Развод 5. Требование уплатить сбор при въезде на территорию Крыма или другого "курортного" региона либо муниципалитета, при въезде на пляж, в заповедник и т.п. Вполне реальный развод, учитывая, что муниципалитет может уполномочить любую организацию или индивидуального предпринимателя взимать сбор. Без внятного порядка, по которому "сборщик" будет этим заниматься, подобное может вылиться во что угодно, например, ничто не мешает податься в "сборщики" печально знаменитым казачкам <подп. "в" п. 268.5.1 ст.268 НК Украины>.

Развод 6. Взимание сбора без решения муниципалитета о введении сбора. То есть муниципалитет правом, данным ему НК Украины не воспользовался, а хозяин гостиницы решил на этом подзаработать и накинуть 1% на свои услуги под видом туристического сбора. Поэтому, всякий раз, когда от вас ждут уплаты сбора, требуйте копию решения муниципалитета. Копии нет? Не платите сбор.

Способ борьбы с остальными пятью разводами один: знание прав и обязанностей туриста - плательщика сбора. Возможно, нелишним будет также распечать всю статью 268 НК Украины на украинском языке и, если что, показать текст особо упорным мошенникам в форме или без оной. Текст статьи на русском языке ниже.

 

Перевод статьи 268 НК Украины (выполнен участником форума adybov.ru - Ник10)

268.1. Туристический сбор - местный сбор, средства от которого зачисляются в местный бюджет.

268.2. Плательщики сбора

268.2.1. Плательщиками сбора являются граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового и городского совета об установлении туристического сбора, и получают (потребляют) услуги по временному проживанию (ночлегу) с обязательством покинуть место пребывания в указанный срок.
268.2.2. Плательщиками сбора не являются лица, которые:
а) проживают, в том числе на условиях договоров найма, в селе, поселке или городе, советами которых установлен такой сбор;
б) лица, прибывшие в командировку;
в) инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего);
г) ветераны войны;
г) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
д) лица, прибывшие по путевкам и курсовками в санатории и пансионаты.

268.3. Ставка сбора

268.3.1. Ставка устанавливается в размере от 0,5 до 1 процента в базу взимания сбора, определенной пунктом 268.4 этой статьи.

268.4. База взимания сбора

268.4.1. Базой взимания является стоимость всего периода проживания (ночлега) в местах, определенных подпунктом 268.5.1 настоящец статьи, за вычетом налога на добавленную стоимость.
268.4.2. В стоимость проживания не включаются расходы на питание или бытовые услуги (стирка, чистка, починка и глажка одежды, обуви или белья), телефонные счета, оформление заграничных паспортов, разрешений на въезд (виз), обязательное страхование, расходы на устный и письменный переводы, другие документально оформленные расходы, связанные с правилами въезда).

268.5. Налоговые агенты

268.5.1. Согласно решению сельского, поселкового и городского совета взимания сбора может осуществляться:

а) администрациями отелей, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих и другими учреждениями гостиничного типа, санаторно-курортными учреждениями;
б) квартирно-посредническими организациями, которые направляют неорганизованных лиц на поселение в дома (квартиры), принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
в) юридическими лицами или физическими лицами - предпринимателями, которые уполномочены сельским, поселковым или городским советом взимать сбор на условиях договора, заключенного с соответствующим советом.

268.6. Особенности взимания сбора

268.6.1. Налоговые агенты взимают сбор при предоставлении услуг, связанных с временным проживанием (ночлегом), и указывают сумму уплаченного сбора отдельной строкой в счете (квитанции) на проживание.

268.7. Порядок уплаты сбора

268.7.1. Сбор уплачивается в местные бюджеты авансовыми платежами до 30 числа (включительно) каждого месяца (в феврале к 28 (29) включительно). Суммы начисленных ежемесячных авансовых взносов отражаются в квартальной налоговой декларации. Окончательная сумма сбора, исчисленная в соответствии с налоговой декларации за отчетный (налоговый) квартал (с учетом фактически внесенных авансовых платежей), уплачивается в сроки, определенные для квартального налогового периода.
268.7.2. Налоговый агент, который имеет подразделение без статуса юридического лица, предоставляющее услуги по временному проживанию (ночлегу) не по месту регистрации налогового агента, обязан зарегистрировать такое подразделение как налогового агента туристического сбора в органе государственной налоговой службы по местонахождению подразделения.
268.7.3. Базовым налоговым (отчетным) периодом является календарный квартал.

А че написано у нас в Верховной Раде,вроде по трезвому...Перевод на русский дает закону даже некую серьезность... Уважу 2мя Чупа-Чупсами! Одного тут мало будет!:) Скорее всего если предприятию отправившего своего сотрудника на отдых в пансионат нужна отчетность то в этом случае платится этот сбор а дачнику собравшемуся в Щелкино от чего вести расчет не ясно, скорее всего от виртуальной суммы коммунальных платежей или от кол-ва выходов на городской пляж. А в общем сколько не жалко...

 Пора Собянину тоже в Москве сбор какой нибудь придумать.

Данной новизне уже лет так с 8 примерно. Это не обязательные платежи. Реакция народных масс вт.ч. и не адекватных толжна быть следующей! 1. Приехал по путевке или арендую по договору -плачу сбор.
2. Живу у "троюродной пробабушки двоюродной сестры моего прадедушки по знакомству" или у товарища  -не плачу сбор.

Пора Собянину тоже в Москве сбор какой нибудь придумать.

Пора башню, кое-кому снести за унылые шутки с прибаутками...
Имеются в виду - долбаные риэлторы...

268.5.1. Согласно решению сельского, поселкового и городского совета взимания сбора может осуществляться:

а) администрациями отелей, кемпингов, мотелей, общежитий для приезжих и другими учреждениями гостиничного типа, санаторно-курортными учреждениями;
б) квартирно-посредническими организациями, которые направляют неорганизованных лиц на поселение в дома (квартиры), принадлежащие физическим лицам на праве собственности или на праве пользования по договору найма;
в) юридическими лицами или физическими лицами - предпринимателями, которые уполномочены сельским, поселковым или городским советом взимать сбор на условиях договора, заключенного с соответствующим советом.

Не пойму причем тут риэлторы!??? Если отдыхающий поселился по путевке в пансионате или частной гостиннице, если аренда проходит по договору с СПД или юр. лицом только в этом случае лицо официально предоставляющие услуги обязано платить этот сбор вместе со всеми налогами по своей деятельности. В любом случае это не проблема отдыхающего....Квитанцию никто требовать не будет... В любой гостиннице идет учет по договорам услуг, соответственно в услуги включают этот платеж.

Про петушка на палочке конечно классно....но все же если я еду отдыхать и ищу квартиру на месте по факту так сказать...,кто должен оплатить этот сбор и вообще об этом позаботиться? И обязательно ли наличие какой-либо квитанции в результате оплаты. Я отдыхала в санаториях Евпатории и курортный сбор брали, но не помню никаких квитанций на этот счет...

А самое главное, что волнует, так это как себя вести, то есть алгоритм действий, если например в аэропорту ко мне привяжутся с таким вопросом? Может под рукой иметь телефончик куда сразу набрать номер по факту вымогательства денег )))

Про петушка на палочке конечно классно....но все же если я еду отдыхать и ищу квартиру на месте по факту так сказать...,кто должен оплатить этот сбор и вообще об этом позаботиться? И обязательно ли наличие какой-либо квитанции в результате оплаты. Я отдыхала в санаториях Евпатории и курортный сбор брали, но не помню никаких квитанций на этот счет...

А самое главное, что волнует, так это как себя вести, то есть алгоритм действий, если например в аэропорту ко мне привяжутся с таким вопросом? Может под рукой иметь телефончик куда сразу набрать номер по факту вымогательства денег )))

Kora13 C таким вопросом в аэропорту к вам не привяжутся т.к. никто не имеет такого права! Это должны быть какие то оборотни в погонах,что бы задавать такие вопросы...

Снимайте жилье частным образом, бабульки, дедульки или семейная пара съезжающая на время сдачи да бы не мешать отдыхающим... Не рекомендую только одно, бросать ключи и бежать на поезд в конце отдыха, оставляя не порядок т.к. можно услышать всю красоту великого и могучего по тел...

здесь вопрос скорее состоит в том, а как вести себя если вот такие резвые ребята в форме потребуют предъявить чек....

резвые ребята в форме потребуют предъявить чек....

Поскольку это криминал (и ничто иное), то нужно под рукой иметь телефон "Внутренней безопасности". По ДАИ есть в сети, по обычным пешеходным вымогателям - нужно искать.
Никакие чеки вы никому показывать не должны, сбор включается в стоимость курортных услуг.
А про то, что у автостанции в Щелкино стоит будочка в которой продают чеки с "куротным сбором" - мне таксист сказал - дали бы мне шлагбаум, я б его поперек дороги поставил и деньги собирал с москалей за проезд! И что примечательно - ведь платили бы...

Если нет четко прописанной системы наказания - штрафы и тп. - то как показала практика, все это фикция. Первые лохи заплатят, а потом начитаются форумов и тоже перестанут платить. Одно осталось не понятно - а из чего будет исчисляться сбор с иностранных владельцев домов-квартир в крыму?

vvtvv Вверху на чеке четко видно статьи расходов по данному платежу если чек имеет место значит 100%,что 16,60 грн пойдет на благоустройство города а 3,40грн. в бюджет АРК! Отдыхая в частной гостиннице вам не избежать этого платежа но он не имеет никакого отношения к вашему домовладению. Вообще этот сбор относится ко всем не прописаным в Крыму в летний период, отдыхающий должен  платить курортный сбор.    

vvtvv Не все законы имеют наказательное свойство. Многие носят рекомендательный характер.

вас читать - себе дороже, язык вроде русский, а смысла никакого.
нафиг я буду в частной гостинице останавливаться, если у меня свой дом есть. я что сама себе дома арендную плату устанавливать буду.
Прописанные в крыму в летний период - это как? мы вообще в крыму 3 месяца без всякой прописки находимся.
И я не понимаю почему я должна поМинать, что я кому-то чего-то должна платить. достаточно, что я в эту страну, привожу свои деньги - и не маленькие. а сбор за проезд по харьковской области и экологический сбор - мы уже проходили. похороним и этот развод.

vvtvv Не все законы имеют наказательное свойство. Многие носят рекомендательный характер.

закон носит рекомендательный характер. я ржу! вы где русский то учили?
гы! не рекомендательный, а информативный. вот мы и проинформатировались.

vvtvv Почитайте закон Украины о курортном сборе в переводе на русский! Вам всё станет ясно!

vvtvv Не все законы имеют наказательное свойство. Многие носят рекомендательный характер.

закон носит рекомендательный характер. я ржу! вы где русский то учили?
гы! не рекомендательный, а информативный. вот мы и проинформатировались.

Русский язык я учил в украинской школе смейтесь на здоровье!
«Рекомендательный характер» означает, что те или иные Решения, предписания, списки, указания и прочие документы, изданные органами государственной власти носят не обязательный к исполнению, а лишь рекомендательный характер. То есть, рекомендуют поступать тем или иным образом, но окончательный выбор метода решения проблемы остается за тем, кто этот выбор делает. Бывают еще документы информационного характера - они не настаивают на исполнении правил, не дают никаких рекомендаций, а просто доводят информацию о том или о сем до тех, кому она предназначена.

vvtvv 20 грн куротного сбора это всего 2 доллара США +2 грн. По моему по русски я правильно выразился!

10 мая был в щелкинском горсовете, там сказали что в этом году курортный сбор будет по 15 грн. с человека, грозились что будут проверять у людей на улице оплату этого самого сбора, и по квартирам обещали ходить тоже. Оплату сбора принимать будут в зеленом киоске на автостанции. А как оно будет на самом деле покажет лето.